Impuestos al vapor por estado, 2022

Dec 05, 2023

5 de julio de 2022

Adán Hoffer

El mapa de hoy analiza el diseño de impuestos especiales para el vapeo y las alternativas al tabaco, lo cual es importante en la búsqueda de la reducción de daños por fumar. Los impuestos más altos sobre el vapor en productos como los cigarrillos electrónicos podrían alentar a los vapores a volver a fumar cigarrillos y desalentarán a los fumadores de cigarrillos a cambiar a productos de vapeo.

Desde que el vapeo ingresó al mercado a mediados de la década de 2000, se ha convertido en una categoría de productos bien establecida y una alternativa viable para los fumadores. Hasta el momento, 30 estados y el Distrito de Columbia han impuesto un impuesto especial sobre los productos de vapeo. Si bien los impuestos al vapor pueden representar una fuente de ingresos sin explotar para los estados que aún tienen que imponer un impuesto especial, es poco probable que se obtengan ingresos sustanciales a corto plazo.

Los métodos de imposición de vapor varían. Impuesto de autoridades basado en precio (ad valorem), volumen (específico), o con un sistema bifurcado que tiene diferentes tasas para sistemas de tanque abierto y cerrado.

De los que gravan los valores al por mayor, Minnesota encabeza la lista con una tasa del 95 por ciento y Vermont le sigue de cerca con un 92 por ciento. Delaware, Kansas, Luisiana, Carolina del Norte y Wisconsin comparten la tasa más baja por mililitro ($0,05).

El siguiente mapa muestra la situación de los impuestos estatales al vapor a partir del 1 de julio de 2022. Entre los aspectos más destacados de los cambios:

Los productos de vapor pueden proporcionar nicotina, el componente adictivo de los cigarrillos, sin la combustión ni la inhalación del alquitrán que forma parte de fumar cigarrillos. Si bien se necesita más investigación relacionada con las cualidades potenciales de reducción de daños de los productos de vapor, por ahora, el consenso es que los productos de vapor son menos dañinos que los productos tradicionales de tabaco combustible. Public Health England, una agencia del Ministerio de Salud inglés, concluye que los productos de vapor son un 95 por ciento menos dañinos que los cigarrillos.

Dada esta diferencia en los niveles de daño, es importante comprender el concepto de reducción de daños y su relevancia para los impuestos sobre productos de vapor. Los productos de vapor, incluso si no son saludables por derecho propio, son muy atractivos como alternativa al tabaquismo. Después de todo, una de las principales razones por las que los fumadores tienen dificultades para dejar de fumar es la naturaleza adictiva de la nicotina. La reducción de daños es el concepto de que es más práctico reducir el daño asociado con el uso de ciertos bienes en lugar de intentar eliminarlo por completo a través de prohibiciones o niveles punitivos de impuestos.

La protección del acceso a productos de vapor que reducen el daño está entrelazada con la política fiscal porque los productos que contienen nicotina son sustitutos económicos. Las bajas tasas impositivas sobre el vapeo alientan a los consumidores a dejar de usar combustibles. Los altos impuestos especiales sobre los productos de vapor que reducen el daño corren el riesgo de dañar la salud pública al hacer que los vapeadores vuelvan a fumar. Una publicación reciente encontró que 32,400 fumadores en Minnesota fueron disuadidos de dejar los cigarrillos después de que el estado implementó un impuesto especial del 95 por ciento sobre los productos de vapor.

Si el objetivo de la política de gravar los cigarrillos es fomentar el abandono del hábito, los impuestos sobre el vapor deben considerarse parte del diseño de esa política. Para obtener más información sobre el diseño ideal para los impuestos al vapor y otros impuestos especiales, consulte nuestro informe reciente.

Jurisdicción

Nota: Esta publicación se actualizó el 6 de julio de 2022 para incluir el impuesto de Maryland sobre los productos de vapor.

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